纵观全球”代孕”趋势

在英国、比利时、美国部分州、印度、泰国等地,代孕确是合法行为。甚至在一些欧洲国家比利时、荷兰、丹麦、匈牙利、罗马尼亚、芬兰和希腊也为代孕“亮绿灯”。但对于商业代孕,很多国家都予以禁止,荷兰、法国甚至将以牟利为目的的代孕看作犯罪,用刑法明确限制。只有美国、印度、泰国、乌克兰和墨西哥等少数国家允许商业代孕。因此,一些无法进行生育也不能进行代孕国家的夫妇,跑去代孕合法国家,尤其是去往美国进行代孕生育的情况也是越来越多。

早在20世纪70年代的美国,就有超过3.5万名婴儿是通过代孕生育的,面对巨大的代孕需求,美国在20世纪70年代末诞生了商业代孕。中国人赴美寻找代孕绝大多数集中在美国加州地区,因为在这里代孕合法,并且有着丰富的华人资源。

至今,美国代孕历经30年的产业化发展,已经形成一条产业链。13个代孕合法州对代孕进行详细的法律规定来保护双方的合法权益。并且有着明确的法律依照,比如:代孕者必须没有犯罪史;必须通过有无吸毒、喝酒、吸烟的测试。美国食品药品管理局还要求,每一位代孕者必须在代孕前接受心理评估、性格测试和传染病检查。如果是已婚女性,她的配偶也将接受传染病检查,他们的血液样本将通过各大医院和诊所直接送检。如此严苛的排查避免了疾病以母婴传播的形式带给婴儿的可能性。该机构不仅对代孕者有着严格的审查,对卵子捐献者也有着相同的筛查要求。这样既规范了商业代孕的市场,又保证了新生儿的健康。如果没有以上每一步的确认证明而开始代孕,被视为非法。

1978年,世界上第一例试管婴儿在英国诞生,英国也成为人工生殖和胚胎研究高度规范化的国家,但禁止商业代孕一直是英国代孕立法的宗旨。

在1985年、1990年,英国率先颁布了《代孕协议法》和《人类受精与胚胎学法》,加强了包括代孕在内的人工生殖和胚胎研究的法律规制,英国代孕立法也经历了一场深刻变革。当时,英国《沃诺克报告》认为避免代孕及其负面影响的唯一有效办法是“使其非法化”,但是随后发生的一起跨国商业代孕案件,使得沃诺克委员会改变了看法。

现在,英国代孕立法的宗旨是抑制和处罚商业性代孕。尽管英国对代孕持不鼓励态度,但是对非商业性代孕行为却极为宽容。例如,代孕法允许委托者向代孕者支付酬金,也允许当事人为了签署代孕协议而进行倡议、斡旋或者编制代孕信息,加之该法未设立任何监管机构对合法的非商业性代孕进行有效规范和监督,也未明确代孕当事人和子女的法律关系以及代孕协议的法律地位,代孕很难达到有效管制和限制发展的目的,对当事人以及代孕所生子女利益的法律保护也失去效力,该法实施不久就遭到社会的尖锐批评。

到目前为止,世界多数国家依旧严格禁止代孕。大部分欧洲国家立法禁止代孕行为,其中包括法国、瑞士、德国、西班牙、意大利等国。

1989年,德国出台了《收养子女居间法规定》,代孕母亲使用自己的卵子为他人生育或者委托夫妇使用自己的精子、卵子培养胚胎,寻找代孕母亲为其代孕的行为均是违法的,应被禁止。后来,德国在1991年的胚胎保护法中通过对胚胎的保护性规定,间接表达了禁止代孕的态度。

在法国,1991年最高法院根据“人体不能随意支配”原则,颁布了禁止代孕的条例,并在1994年通过了生命伦理法律,全面禁止了代孕的做法,组织、策划代孕的协会或医生将面临3年监禁和4.5万欧元的罚款。此外,即使那些不育夫妇到允许代孕的国家寻找代孕母亲并顺利得到与之有血缘关系的孩子,出生在国外的孩子也无法获得法国国籍。

在瑞士,所有形式的代孕和借腹生子行为都是法律禁止的。即使在国外签署了代孕协议,根据法律,瑞士官方也无权认可。此外,所有瑞士大使馆也无权为代孕母亲生的孩子发放护照及旅行证件。